Le législateur américain présente un projet de loi sur le Tibet: la propagande chinoise a-t-elle réussie?

Par Tenzin Lhadon

Au milieu de l'escalade des tensions entre les États-Unis et la Chine, la pression s'est intensifiée après que le membre du Congrès américain Scott Perry a présenté un projet de loi (H.R.6948) qui "autoriserait le président à reconnaître la région autonome du Tibet de la République populaire de Chine comme un pays séparé et indépendant". Une lecture superficielle du projet de loi peut sembler poser un défi direct à la revendication souveraine de la Chine sur le Tibet, mais en réalité, le projet de loi est le produit des efforts de propagande profondément enracinés de la Chine. Le fait solitaire que le projet de loi énonce la région autonome du Tibet (TAR) de la République populaire de Chine (RPC) plutôt que de qualifier la région de Tibet indique à quel point le récit et la propagande chinois ont progressé à Washington. Le projet de loi aurait pu contrarier Pékin, mais il présentait également une représentation historique déformée du Tibet et de la lutte tibétaine.

La notion politique et historique de «TAR» a été un nœud central de discorde entre Pékin et Tibétains. Ce dernier considère le Tibet comme englobant une région de 2,5 millions de kilomètres carrés, y compris la masse terrestre de 1,2 kilomètre carré de «TAR» ainsi que les zones traditionnelles tibétaines de Kham et Amdo qui ont été incorporées dans les provinces chinoises de Qinghai, Gansu, Sichuan et le Yunnan. La délimitation du Tibet par la Chine en «TAR» et le reste est basé sur ses affirmations selon lesquelles les régions au-delà du «TAR» n'ont jamais été sous le gouvernement tibétain «local» à Lhassa et ne voit donc aucune raison pour l'établissement d'un «Tibet élargi» ou ce que le gouvernement tibétain en exil considère comme le Tibet dans sa totalité. En outre, la Chine revendique une «propriété historique» sur le Tibet depuis la dynastie Yuan, que Pékin considère comme le moment historique où le Tibet est devenu une partie de l'empire, puis de la Chine elle-même. La politique officielle du gouvernement tibétain en exil dans sa négociation avec Pékin, connue sous le nom d'Approche de la Voie du Milieu, repose sur l'insistance d'un Tibet autonome comprenant toutes ses provinces, car l'acceptation du «TAR» est une validation pour toutes les revendications et récits historiques de Pékin sur le Tibet.

Par conséquent, le projet de loi du député Perry valide indirectement les revendications historiques de la Chine sur le Tibet, subvertit l’approche de la voie du milieu et prouve le succès de la Chine pour changer le discours sur le Tibet et son histoire. Son réseau de propagande s'étend au-delà de ses frontières dans les domaines public et privé. Par exemple, de grands journaux tels que le Washington Post, le Wall Street Journal, le Daily Telegraph, Le Figaro, Süddeutsche Zeitung, El Pais, Rossiyskaya Gazeta et The Mainichi Shimbun ont des partenariats avec China Watch, le supplément de nouvelles du China Daily qui est un quotidien appartenant au Département de la publicité du Parti communiste chinois. De même, Xinhua, la plus grande agence de presse d'État de Chine, possède 170 bureaux dans le monde et travaille en partenariat avec de nombreux médias et groupes de presse internationaux. Les Instituts Confucius affiliés à l'État ont attiré l'attention du public sur ses supports de cours approuvés à Pékin et ont influencé les discours académiques dans les universités, en particulier aux États-Unis qui abritent le plus grand nombre de ces institutions.

La portée de la Chine par la diplomatie et la propagande vise un public mondial, où ses effets peuvent être mesurés en termes de formulation des opinions internationales en sa faveur. Les Instituts Confucius sont le produit de telles mesures. Récemment, la Queens Public Library de New York est devenue la cible de protestations en raison de son exposition de propagande sur le Tibet. Pékin a cherché à limiter toute "divergence" par rapport à sa position sur des questions sensibles telles que le Tibet et Taiwan. Récemment, des sociétés telles que GAP et Mercedes Benz ont présenté des excuses au gouvernement chinois pour ce qu'il considérait comme des déclarations répréhensibles de leur part sur le Tibet ou Taiwan. De même, l'Australie et l'UE ont été soumises à de nombreuses pressions publiques de la part de Pékin pour leurs enquêtes sur l'origine et la propagation de la pandémie de COVID-19.

Les États-Unis ne sont pas étrangers à l'opposition contemporaine du peuple tibétain au récit historique de la Chine sur le Tibet. De même, Washington DC abrite certains des plus grands groupes de défense du Tibet tels que la Campagne internationale pour le Tibet ainsi que les bureaux du gouvernement tibétain en exil pour qu'un projet de loi soit présenté car il cherche à obtenir une reconnaissance indépendante du «TAR». des raisons acquises par les efforts de propagande et diplomatique de Pékin. Ironiquement, dans une législation qui est détournée vers la mise sous pression du régime de Xi, dans son contenu se trouve une validation pure et simple des affirmations de la Chine selon lesquelles il n'y a jamais eu de Tibet historiquement indépendant et unifié. La Chine a cherché à changer le discours sur le Tibet et son peuple en sa faveur, après avoir mis en commun ses vastes réserves de médias, d'institutions, de prouesses économiques et de pressions diplomatiques. L’introduction d’un tel projet de loi est trompeuse dans ses efforts pour atténuer la détresse du peuple tibétain, mais sert plutôt d’attestation de la réalisation des objectifs de Beijing.

(Les opinions exprimées sont les siennes)

L'auteur est actuellement chercheur invité au Tibet Policy Institute (TPI), un groupe de réflexion sous l'administration centrale tibétaine.

Elle a obtenu son doctorat de l'Université Jawaharlal Nehru (JNU).

Opinion: US Lawmaker introduces Bill on Tibet: Has China's Propaganda Succeeded? - Phayul

By Tenzin Lhadon Amid escalating tensions between US and China, the pressure intensified after US Congressman Scott Perry introduced a Bill (H.R. 6948) that would "authorize the President to recognize the Tibet Autonomous Region of the People's Republic of China as a separate, independent country".

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